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2010年10月6日 星期三

史上最短命的政策諮詢

(吳志森‧蘋果論壇‧20101006)

儘管民政事務局臨時臨急把申辦亞運的諮詢期,由六個星期延長到十個禮拜,儘管官員馬不停蹄上電視去電台,強調政府態度開放誠意聽取民意,儘管有關政策局官員出盡有九牛二虎之力希望挽狂瀾於既倒,但仍然改變不了這份《香港應否申辦二0二三年亞洲運動會?》諮詢文件的命運,「申辦亞運」這個議題,已經壽終正寢,成為香港史上最短命的政策諮詢。

其實,從諮詢文件面世的那一刻起,答案已經寫在牆上。民政局網頁的論壇和facebook留言,反對聲音幾乎一面倒,懂得審時度勢的主事官員們,理應嗅到「味」,明白大勢已去。但官員們,卻繼續自我感覺良好,不將浪費時間金錢的諮詢急剎叫停,最後的出路只得一條----自取其辱。

泛民主派議員杯葛特區政府的大計鴻圖,阻撓特區政府的施政方針,前科累累,閒過立秋。但作為執政同盟的一員,政府也特別依重民建聯這個全民最大黨在立法會的支持。諮詢文件發出短短一星期,民意諮詢還未進入狀態,民建聯就表態堅決反對申辦亞運,而主事官員正正是根正苖紅的曾德成局長,這是多麼的不容易啊!

在香港芸芸眾多政黨之中,民建聯的政治觸覺最為靈敏。如果不是每次都要聽阿爺的命令「吹雞」投票,無條件執行「支持特區政府依法施政」的中心任務,民建聯應該是貨真實最有前途的政黨。今次在死命令硬指標落下之前,民建聯把話說在前頭:我們不能再硬啃這種有辱無榮的骨頭了!民建聯的態度,成為了「申辦亞運」駱駝背上最後一根稻草,失敗的結果已經無法挽回。

民建聯洞察了甚麼異象,作出如此聰明的決定呢?可能一點也不複雜,這份諮詢文件,寫得實在太粗疏差勁了,其內容之簡陋,連三個附件都只有薄薄的二十四頁,大部份都是大話空話套話,最令人關注的財政開支,卻只有短短十來段,翻來覆去的幾組數字:直接成本一四五億,包括運作開支四十億,資本開支一0五億,收入估算是八點六億,然後是興建新運動場館三0一億,跟著呢,統統都沒有了。開支細節缺缺,通脹估算欠奉,有沒有隱藏的支持未包括在內,也令人懷疑。單憑這些極初步的數字,就要議員開綠燈,答應政府起碼四百四十多億的帶著政績工程,面子政策兼玩偶性質的開支,這個玩笑,不是開得太大了嗎?

明後兩年都是競選年,每個區議會立法會議席的得失,關係著政黨力量的得失消長,關係著政黨的生死存亡,作為建制政黨,民建聯的任務,雖然一直是「理解要保皇,不理解也要保皇」,但要支持一隻無底深潭的大白象,不就等於要他們政治自殺嗎。眉精眼企的民建聯領導,怎會不匆匆與申辦亞運劃清界線,保住明後兩年的選票?

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